同志们：
学习实践科学发展观专题研讨班今天就要结束了，通过集中学习培训，我深受教育。按照袁书记的安排，谈一点学习实践科学发展观的体会和认识。
一、科学发展观有关概念：
（一）科学发展观的基本内涵和精神实质：
坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。实现“五个统筹”，以经济发展促进社会全面进步，以社会全面进步促进人的全面发展；实现三个协调：速度、质量、效益协调；投资、消费、出口协调；人口、资源、环境协调。科学发展观的实质，是实现又好又快的发展。
（二）科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现。
科学发展观进一步解决了发展的目的问题，是指导发展的世界观的集中体现；科学发展观进一步解决了如何发展的问题，是指导发展的方法论的集中体现；科学发展观进一步明确了现阶段经济社会发展的重点，指明了今后一个时期经济社会发展的方向。
（三）贯彻落实科学发展观是我国现阶段经济社会发展的客观要求；是我国经济社会发展进入新阶段的客观要求；是我国实现全面建设小康社会宏伟目标的客观要求；是解决现阶段我国经济社会发展中诸多矛盾的客观要求。
（四）树立正确的政绩观和人才观。
政绩观和人才观要以科学发展观为依据，科学发展观的贯彻和落实要以正确的政绩观和人才观为保证。
（五）和谐企业的特征是：资源节约型，环境友好型，科技创新型，社会和谐型。
二、以科学发展观为指导，努力构建和谐企业。
构建和谐社会必须树立和落实科学发展观，促使社会全面协调发展。建设和谐社会的过程，是以人为本、全面协调可持续的科学发展观在社会建设层面合乎逻辑的展开。对我们来说，如何以科学发展观为指导努力构建和谐企业呢？我们认为应当从以下几个方面狠抓落实：
（一）坚持以发展为第一要务，为构建和谐企业打好物质基础。历史唯物主义的观点表明，社会生产力发展不足，人的基本物质利益无法得到满足，生活水平得不到应有的提高，是产生社会不和谐的最终根源。对有色集团这样一个地处西部的国有企业来说，更是只有坚持以发展为第一要务，不断增强企业的综合实力，不断改善和提高职工的生产条件和生活水平，企业才能和谐发展。
2007年有色集团奋力拼搏、抢抓机遇，取得了经营积累与资本利得的双丰收，实现了经营业绩考核所倡导的经营利润最大化和经营效率最优化目标，尤其是集团控股公司新鑫矿业在香港H股主板上市成功，不仅使集团在可持续发展方面突破了资金瓶颈，更使集团在遵循企业发展规律方面迈出了新步伐。2007年集团在确保控制权不变的前提下，通过成功实施债转股主体转变，优化了资产结构，减轻了债务负担，为集团可持续发展做出了积极贡献；2007年集团经营业绩考核总得分148.86分，同比提高3.72分，考核结果为A级；2007年集团综合绩效评价结果为优秀，两个结果均列自治区直接监管企业榜首。2008年，集团应再接再厉，苦练内功，加大集团内部业务流程的信息化管理力度和内控力度，克服管理“短板”，提高管理水平，提高集团控制力，进一步拓展向管理要效益的空间，走可持续发展之路。有色集团跨越式发展，为构建和谐企业打下了坚实的物质基础。
（二）坚持搞好企业文化建设，为构建和谐企业提供精神支撑。和谐社会的构建，要求始终在意识形态领域达到思想认识的和谐一致，调动全体员工的积极性，整合社会各种力量。同样，构建社会主义和谐企业，也必然要求搞好企业文化建设，形成特有的企业精神和发展理念，充分调动全体职工的积极性、主动性和创造性。袁书记的讲话有这样一段论述：“回顾走过的历程，我们深切地体会到：只有坚持改革，立足创新，着眼发展，顽强拼搏；只有坚持班子建设，靠信念，负责任，作表率，讲党性，勇于开拓；只有坚持务实清廉，团结协作，情注企业，心系员工，牢记宗旨；只有坚持锲而不舍的精神，咬定青山不放松的决心，改革就会成功，事业就会兴旺，企业社会稳定，群众就会受益。”在这一精神和理念的指引下，不断加快发展求效益、加强管理求效果、加大改革求创新，为构建和谐企业提供有力的精神支撑。
（三）我们构建和谐企业，必须要有和谐的劳资关系。劳资关系是企业与职工之间最基本的关系。建立和谐的劳资关系是构建社会主义和谐企业的重要内容。劳资关系和谐与否，关键在于能否正确处理企业利益与职工利益之间的关系。一方面，要教育、引导职工热爱有色、奉献企业，坚决维护企业的长远和整体利益；另一方面，也要切实关心职工生活，努力增加职工收入，坚决维护最广大职工群众的根本利益。在具体工作中，坚持以发展为目的、改革为动力、稳定为保证，把发展的速度、改革的力度和职工可承受的程度统一起来，确保职工整体收益水平随着企业发展和经营状况的改善得到相应提高，在发展、改革中实现队伍稳定，在稳定中推进发展、改革。
（四）和谐的干群关系，是构建和谐企业的关键内容之一。认真研究和把握新形势下企业群众工作的特点和规律，把工作重点放在建立群众工作的长效机制上，逐步建立了顺畅的民意沟通机制、有效的矛盾调处机制、完善的监督机制和严格的责任追究机制，始终与职工群众心连心，切实做到风雨同舟，和衷共济。在干群关系方面，我们认为首要的问题是教育干部。要求各级领导干部特别是班子成员，要增强把握形势、驾驭市场、发展企业的能力，真抓实干、攻坚克难、执行力强的能力，凝聚队伍的能力，在困难面前身先士卒，率先垂范。
要廉洁自律，民主决策，增强决策的透明度，努力营造企业内部浓郁的民主氛围。要关心职工生活，切实帮助他们解决实际困难，采取措施及时解决群众普遍关心的问题。同时也要进一步加强对职工群众的形势任务教育，使之充分认识到新疆有色面临前所未有的挑战和机遇，必须进一步增强大局意识、责任意识和危机意识，正确对待改革过程中的利益调整，继续发扬爱岗敬业、勇于奉献的主人翁精神。和谐的员工关系。社会是由人组成的，社会和谐取决于人与人之间的和谐。同样的道理，一个企业的和谐从根本上讲，也取决于员工与员工之间的和谐。我们把诚信友爱、平等互助作为我们构建和谐的员工与员工间关系的基本准则和鲜明特征，把增强团队精神作为实现员工与员工间和谐的根本手段和目的。为员工之间创造更多的交流信息、沟通思想、增进感情的机会，极大地增强团队精神，融洽员工与员工之间的关系。和谐的员工与企业协调发展的关系。将员工个人的成长融入企业的发展之中，实现两者的共同进步、协调发展，这是构建社会主义和谐企业的最高状态，也是在构建和谐企业工作中的最终目标。
三、落实科学发展观，做好科技创新工作。
关于企业自主创新：增强企业自主创新的观念与意识，建立健全自主创新的组织体系，加强技术创新的技术队伍建设，加大技术创新的资金投入，健全技术创新的激励机制，处理好科学研究与新产品、新技术开发的关系，实现“投入—技术效果—经济效益—再投入”的良性循环，加快技术人才培育，增强自主创新能力，原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。
（一）集团科技创新工作现状：回顾几十年来新疆有色的发展历程，在原有基础上经扩建和技术改造，采用先进的新技术和新工艺开发建设新项目，技术进步在推动企业发展中发挥了重要的作用。
1998年以来，新疆有色集团累计投入12.7亿元用于企业的技术改造、技术进步和可持续发展，主要完成了喀拉通克铜镍矿二期技改工程、阜康冶炼厂尾渣综合利用项目、阿希金矿采选技改工程、铜镍矿与哈图金矿、哈密金矿的深部和周边找矿、新疆锂盐厂金属锂及锂盐多品种开发等项目，使有色集团电解镍产能由1000吨提高到15000吨，黄金产能由3万两提高到6万两，销售收入由4亿多元提高到近50亿元。
铜镍生产方面，由最初生产普通高冰镍到水淬高冰镍、电解镍，到铜渣综合利用生产电积铜，以及金、银、铂、钯、钴等贵金属的综合回收。湿法冶炼新工艺不断完善，资源的综合利用取得巨大成效。1994年，“新疆喀拉通克铜镍矿高冰镍湿法精炼新工艺”成果获中国有色金属总公司科学技术进步奖一等奖，1995年获国家科学技术进步奖一等奖，1997年获联合国发明创新科技之星奖。2002年，铜渣综合利用技改工程项目成果获自治区科技进步一等奖。新鑫矿业阜康冶炼厂的生产技术经济指标在全国同行业中名列前茅。
锂盐系列产品方面，由生产单一锂盐产品向多品种深加工方向转化，特别是金属锂、微粉碳酸锂等的开发生产，都填补了自治区空白。稀有金属锂、铍、钽、铌矿石的露天开采工艺水平和生产技术管理水平，均处于国内领先地位。
目前，新疆锂盐厂仍是我国乃至亚洲最大的锂化学品和金属锂生产企业,锂盐产量占全国锂盐总产量的45%左右。
黄金生产方面，阿希金矿率先引进了前苏联的树脂提金技术，2003年始，又采用了国内领先的生物氧化技术，大大提高了黄金产量和回收率。
“十一五”科技发展的目标和任务。完成与三大主业（铜镍有色产业、黄金贵金属产业、锂铍钽铌稀有产业）相配套的三个成果转化示范基地的建设，实现科技创新成果的快速转化和产业化，使重点企业生产技术、重点产品、重点装备接近或达到国内领先水平，矿产资源综合利用率提高3-5个百分点；重点发展稀有和有色金属新材料，新产品产值平均增长20%；重点突破铍铜材、超细镍粉、高纯金属锂、铝锂合金、铍铝合金、铍镍合金、铍钛复合材料、锂电池材料、锂电池、锌镍电池等新产品开发。我们十年来在科技创新方面，取得了可喜的成绩，科技创新工作有力地推动了企业快速的发展。
当前，集团公司在科技创新工作上突出存在以下几个方面的问题：
1．集团公司科技资源利用不充分，科技创新力量分散。
2．缺乏稳定投入，资金投入不足，政策资金挪作他用。
3．人力资源配置不足：我们的企业大部分地处偏远、条件艰苦，人才难留，技术力量薄弱，劳动者素质难以提高等，势必影响企业长远发展。
4．研发工作是一个系统工作，从项目建议、课题申请、方案技术路线的选择、试验条件的摸索直至成果转化、产业化应用都需要有相当理论基础和实践经验的人员担当。目前，集团公司内这样的人员比例偏低，高层次科技人才更是凤毛麟角。这造成了自主创新能力不足、科技综合实力薄弱等问题。
5．项目审批程序不够科学、不够完善。
6．奖罚政策不明确、不落实。
7、无信息共享平台。
8、科技创新环境有待改善。
（二）集团公司科技创新工作的思路。
1．完善科技创新体系。成立集团公司科技创新委员会，下设办公室，重点落实集团公司科技创新委员会的各项决策，并为专家顾问委员会的有效工作提供服务。要求各单位也必须建立相应的科技创新工作领导小组及专门机构。
2．构建技术支撑体系。成立专家顾问委员会，专家由集团内外两个层面组成，每两年评聘一次。建立专家库和技术人才网络，建立外联技术支持单位，定期组织专家进行交流，组织讲课或专题报告会，介绍行业科技动态和前沿问题。
3．依托新疆有色金属研究所整合集团科技资源，组建集团工程技术研究中心，并与有关院所联合成立重点实验室，以技术资源优化配置和技术集成为重点，按照专业化管理的要求，将分散的专业技术人员、设施设备等技术资源进行优化组合，创造条件建立博士后工作站，实现研发设施、科技情报、智力资源的充分共享和基础研究与产业化经验的优势互补。
技术中心以产品深度加工、提高产品附加值、延长产业链和研发平台建设为重点，争取国家的大力支持。以项目和课题为载体，在新产品、新技术、新工艺、新材料、新装备、新标准等方面进行超前跟踪、立项预研、技术研发、中间试验和推广应用，为实现集团的可持续发展提供长效技术保障。同时，帮助解决集团各单位当前生产经营中的关键技术障碍。
技术中心(包括博士后工作站）选题必须围绕集团重点产业发展，瞄准适用技术，跟踪国内外技术发展前沿，做好重大专项研究和前瞻性技术的研发储备。可从集团内外，甚至是国内外征选课题。
技术中心提出课题申请，集团批准，纳入集团科技计划，并经签定合同后实施，由集团公司进行目标考核。
4．目前，集团已启动自治区创新型企业试点工作，首要任务是帮助、扶持阜康冶炼厂成为创新型示范企业典型，尤其是科技人才培养、成果奖励机制建设示范等，并完成与三大主业相配套的稀有、黄金、铜镍三个成果转化示范基地的建设。使集团公司逐步形成三个层次的研发力量，以各生产厂矿工程科技人员为主体，主要解决生产中一般性技术难题；以技术中心和厂矿科研力量为主体，主要解决公司重大科技难题；以国内外高等院校和科研院所及技术中心为主体，主要解决基础，用于储备的或带有战略意义的攻关课题。依托三个示范基地建设，实现科技创新成果的快速转化和产业化实施。
5．建立集团项目库，以“抓大放小”方式进行项目管理。实行科技计划项目立项备案制度。分别建立集团和厂矿的科技创新计划。
6．统筹规划、保证投入。
今年，国资委已将科技投入比例列入考核集团的指标中。为了确保科技投入，集团于今年6月也相应下达了对各单位的考核指标，并将逐年提高。国资委要求我们按销售收入的0.6％提取科技研发资金。
7．加快科技队伍和人才培养的创新机制建设。
8．依托集团信息平台建设，构建技术信息平台，充分做到信息、技术共享。
9．发挥新疆有色金属行业协会和新疆有色金属学会的作用。
充分发挥新疆有色金属行业协会和新疆有色金属学会科技人员之家的作用。
10．广泛开展群众性的科技创新活动。
四、大力做好节能减排工作。
王乐泉书记指出“经济增长与资源、环境的矛盾将长期存在，在工业化和城镇化快速推进阶段更为突出。新疆是新型工业化起步较晚地区，随着优势资源转换战略的深入推进、新型工业化建设的不断加快，节约能源资源、加强环境保护的问题日益凸显。作为资源大区和欠发达地区，资源开发与环境污染的矛盾将是客观存在，但环境问题并不是工业化不可逾越的障碍。环境问题不能用停止发展的办法来解决，只能在发展中解决，做到发展要快、效益要好、环境要不断优化。这方面，一是现有的企业必须达标；二是新建的要在二氧化硫排放方面实行最严格的要求；三是排向河流的污水必须高标准达标，污水灌溉也必须经处理达标才行。所有企业“三废”不解决，不能生产。无论是发展煤电煤化工，还是进行其它矿产资源的开发和加工，从项目规划开始就要把节能环保放到突出位置，坚持高起点、高标准，好中选优、宁缺毋滥，确保用最先进的工艺、技术和设备，生产出高质量、高档次的产品。要加快改造老企业，提升企业生产经营和技术水平，增加高新技术，改善产品附加值低、能源消耗高、污染重的状况，努力降低单位能耗，提高资源能源利用率。目前，我区人口聚集的绿洲区域污染排放量超过环境承载能力，流经城市的河段普遍受到不同程度的污染，有些城市冬季烟尘污染也很严重。要认真落实好加强工业污染、城市大气污染防治的各项措施，提高城市污水和垃圾处理能力，加大工业废水治理力度，做好淡水资源特别是饮用水源保护和重点流域生态修复工作。要解决好城市绿化和城区河流净化问题，创造文明舒适的城市人居环境。经过我们的不懈努力，做到经济不断发展，还要做到水更清、山更绿、天更蓝。”
2006年，新疆有色与自治区人民政府签订节能目标责任书，即在“十一五”期间节约标准煤2.58万吨。确立了“一半靠节约、一半靠增效”的工作思路。利用管理节能、技术节能和产业体系节能等方法和手段，分步实施节能目标。2007年，经过上级部门的监督、集团公司的抓管以及基层单位的努力，集团节能工作取得了显著的成效，实现同比节约能源6293吨标准煤，电镍综合能耗同比下降20.94%；电铜综合能耗同比下降12.63%；伊铝铝锭综合能耗同比下降3.76%；稀有金属公司万元产值能耗同比降低7.38%；阿希金矿黄金单耗同比下降1.76%，金铬公司黄金单耗同比下降7.15%。
我们积极发展循环经济，重视污染物减量化、资源化工作。实施了阿希金矿尾矿综合回收项目建设，推进清洁生产；加快了可可托海矿区资源综合利用步伐，不断提高碳化硅、微晶玻璃、云母制品等变废为宝的新产品产量，为矿产资源综合利用、环境保护、节能增效、发展新型建材工业开辟新的道路。我们在节能减排方面做了大量工作，同时也取得了很大的成效。袁书记的动员讲话对节能减排工作进行了部署和安排，“要把节约资源、保护环境放在突出位置，加大节能减排工作力度，抓好现有企业的污染防治，严格新上项目减排标准，做到开发与节约并重、节约优先，把绿色矿山、生态矿山、和谐矿山作为提高管理水平，增强责任意识，坚持以人为本的关键措施来抓紧做好。”按照袁书记报告的要求，我们的工作还有很大差距。2003年以来我们开展的“塑形工程”，这几年取得了好的成效。
我们要把建设和谐企业，绿色矿山和塑造企业形象工程结合起来，（一）要提高认识，转变观念；（二）统一规划，分步实施；（三）形成机制，长抓不懈；（四）达标验收考核。这方面的工作我们要召开专题会议研究部署。
最后，让我们共同努力，遵循科学发展观，提高自主创新能力，提高核心竞争力，提高企业的执行力，应用先进适用的节能、降耗、环保新技术，降低消耗、控制污染、保护环境，推进资源的循环利用，提高产品附加值，延伸产业链，全面推进集团公司发展目标的顺利完成，为建设创新型的新疆有色集团做出积极贡献。
